Laiton tupakkakauppa on Suomessa laajempi ilmiö kuin moni arvaa, ja sen riskit koskevat myyjän lisäksi myös ostajaa. Tämä artikkeli on tarkoitettu kauppiaalle, joka haluaa varmistaa toimintansa laillisuuden, vanhemmalle, joka on huolissaan nuoren nikotiinituotteiden lähteistä, ja kenelle tahansa, joka miettii, mitä seurauksia ilman lupaa tapahtuvasta myynnistä tai salakuljetuksesta voi tulla. Lopussa on myös ohjeet niille, jotka haluavat päästä irti tupakkariippuvuudesta kokonaan.
Mitä laiton tupakkakauppa käytännössä tarkoittaa
Tupakkalaki 549/2016 edellyttää, että jokaisella tupakkatuotteita myyvällä liikkeellä on kunnan myöntämä vähittäismyyntilupa. Lupaa valvovat kunnat ja Valvira. Kun myyntiä tapahtuu ilman lupaa, se on laitonta riippumatta siitä, onko tuote alun perin ostettu laillisesti.
Laittomuus voi syntyä usealla tavalla. Tavallisimmat tilanteet ovat myynti ilman lupaa, myynti alle 18-vuotiaille, verottomien tuotteiden kauppaaminen eteenpäin, salakuljetus sekä nuuskan myynti, joka on Suomessa kielletty kokonaan. Viime vuosina valvontaviranomaiset ovat kiinnittäneet huomiota erityisesti pikaviestisovellusten ja sosiaalisen median kautta tapahtuvaan kauppaan, jossa ostajina on usein nuoria.
Lailliset myyntipisteet ovat helposti tunnistettavissa: päivittäistavarakaupat kuten Prisma, K-Citymarket, S-Market ja K-Market, R-Kioski sekä huoltamot kuten ABC, Neste ja Teboil. Niissä tupakkatuotteet säilytetään suljetuissa hyllyissä, ja henkilöllisyys tarkistetaan kassalla.
Laittoman tupakkakaupan seuraukset myyjälle
Luvallisen myyjän rikkomuksiin puuttuu ensimmäisenä kunnan tupakkavalvonta. Seuraamukset etenevät portaittain: ensin tulee yleensä huomautus tai kirjallinen varoitus, sitten määräaikainen myyntikielto, joka voi kestää enintään kuusi kuukautta. Toistuvissa tai vakavissa rikkomuksissa lupa voidaan peruuttaa kokonaan. Prosessia on avattu tarkemmin artikkelissa myyntiluvan peruuttamisesta ja rikkomusten seurauksista.
Kioskille tai pienelle lähikaupalle myyntikielto on raskas isku. Tupakkatuotteiden menetys pienentää myyntiä, ja asiakkaat siirtyvät usein samalla muihinkin ostoksiin kilpailijalle. Kokenut kauppias tietää, että yksikin todettu myynti alaikäiselle voi käynnistää kierteen, josta toipuminen kestää kuukausia.
Kokonaan ilman lupaa toimiva myyjä on vielä huonommassa asemassa. Tupakkalain rikkomisesta voi seurata sakkoa tupakkarikkomuksena. Jos taustalla on verottomia tai salakuljetettuja tuotteita, kyse voi olla salakuljetuksesta (enintään 2 vuotta vankeutta) tai veropetoksesta. Törkeästä veropetoksesta voi saada 4 kuukautta – 4 vuotta vankeutta. Tulli voi lisäksi määrätä jälkikäteen maksettaviksi verot, jotka voivat olla moninkertaiset myyntituloihin nähden, koska noin 80 % savukeaskin hinnasta on veroa.
Riskit ostajalle ja lähipiirille
Laittomasti myyty tuote ei ole käynyt läpi EU:n tupakkatuotedirektiivin ja tupakkalain valvontaa. Ainesosailmoituksia, terveysvaroituksia tai jäljitettävyysmerkintöjä ei ole, eikä kukaan tiedä, mitä tuote sisältää. Tullin takavarikoimista väärennöksistä on eurooppalaisissa tutkimuksissa löydetty raskasmetalleja ja muita epäpuhtauksia enemmän kuin laillisista tuotteista.
Tärkeintä on silti muistaa, ettei turvallista tupakkatuotetta ole olemassa. Tupakointi aiheuttaa Suomessa vuosittain noin 4 000-5 000 kuolemaa. Tupakoivan elinajanodote on keskimäärin noin 10 vuotta lyhyempi kuin tupakoimattoman. Laiton kanava vain lisää jo valmiiksi suurta riskiä.
Alaikäisille laiton kauppa on erityisen vaarallista, koska siinä ei tarkisteta henkilöllisyyttä. Nikotiiniriippuvuus kehittyy nuorella nopeammin, ja juuri tämä on syy, miksi tupakan ikäraja on 18 vuotta. Täysi-ikäinen, joka ostaa tai välittää tuotteita alaikäiselle, syyllistyy itse rangaistavaan tekoon.
Myytti: ”Ulkomailta tuodut savukkeet saa myydä kaverille”
Tämä on yksi yleisimmistä väärinkäsityksistä. Matkustaja saa tuoda tupakkatuotteita ulkomailta vain omaan käyttöönsä ja määrärajojen puitteissa. Kun tuotteita myydään eteenpäin, vaikka vain pari kartonkia työkaverille, kyse on luvattomasta myynnistä ja usein myös veron välttämisestä.
Määrärajat poikkeavat sen mukaan, tuodaanko tuotteet EU-maasta vai EU:n ulkopuolelta, esimerkiksi Venäjältä tai lentokentän tax-free-myymälästä Aasian-lennoilta. Rajat on koottu artikkeliin matkustajatuonnista ja määrärajoista. Rajat ylittäviä eriä Tulli pitää kaupallisena tuontina, vaikka tuoja vakuuttaisi niiden olevan omaan käyttöön.
Toinen sitkeä myytti on, että nuuskan myynti olisi pieninä määrinä harmitonta. Nuuskan myynti on Suomessa kielletty kokonaan, joten jokainen myyty rasia on laiton.
Yleisimmät virheet, joita kauppiaat ja yksityishenkilöt tekevät
Ensimmäinen virhe on luottaa siihen, että asiakas näyttää täysi-ikäiseltä. Valvontaviranomaiset tekevät testiostoja, ja niissä myynti epäonnistuu useimmiten juuri silloin, kun kassalla on kiire. Ammattilainen tarkistaa henkilöllisyyden aina, kun asiakas näyttää alle 30-vuotiaalta.
Toinen virhe on pitää omavalvontasuunnitelmaa pelkkänä paperina. Kun valvoja tulee tarkastukseen, suunnitelmasta pitää käydä ilmi, miten uudet työntekijät perehdytetään ja miten ikärajavalvonta toteutetaan käytännössä. Kesätyöntekijät ja viikonloppuvuorojen sijaiset jäävät perehdytyksessä helposti vähälle.
Kolmas virhe koskee yksityishenkilöitä: tuotteiden ostaminen sosiaalisen median myyjältä ”koska se on halvempaa”. Ostaja ei tiedä tuotteen alkuperää, eikä hänellä ole minkäänlaista suojaa. Pahimmillaan rahat tukevat järjestäytynyttä rikollisuutta, joka pyörittää myös muuta laitonta kauppaa.
Näin toimit, jos epäilet laitonta myyntiä
Jos huomaat lähikaupassa tupakkatuotteiden myyntiä alaikäisille tai epäilet, että liike myy tuotteita ilman lupaa, ilmoita asiasta kotikuntasi tupakkavalvontaan. Salakuljetusta koskevat vihjeet voi antaa Tullille, joka ottaa vastaan myös nimettömiä vihjeitä. Somessa tapahtuvasta myynnistä alaikäisille kannattaa ilmoittaa poliisille.
Vanhemman kannattaa ottaa asia puheeksi rauhallisesti, jos nuorella on tupakkatuotteita, joita hän ei ole voinut ostaa laillisesti. Fressis.fi on suunniteltu 12-29-vuotiaille, ja sieltä löytyy materiaalia myös keskustelun tueksi.
UKK
Onko tupakkatuotteiden ostaminen laittomalta myyjältä rangaistavaa?
Ostaja ei yleensä joudu vastuuseen pelkästä omasta ostoksesta, mutta luvattomasti maahan tuotujen tuotteiden hallussapito voi johtaa veroseuraamuksiin. Alaikäiselle tuotteita välittävä aikuinen voi saada rangaistuksen.
Mitä kauppiaalle tapahtuu, jos hän myy tupakkaa alaikäiselle?
Kunta voi antaa varoituksen tai määrätä enintään kuuden kuukauden myyntikiellon. Toistuvat rikkomukset voivat johtaa myyntiluvan peruuttamiseen kokonaan.
Mistä tunnistaa laittoman tupakkatuotteen?
Laittomasta tuotteesta puuttuvat usein suomenkieliset ja ruotsinkieliset terveysvaroitukset sekä veroleimaan liittyvät merkinnät. Tuotetta myydään yleensä luvattomassa paikassa, kuten somessa tai yksityisasunnosta.
Yhteenveto ja apu lopettamiseen
Laiton tupakkakauppa johtaa myyjälle myyntikieltoihin, luvan menetykseen, sakkoihin ja pahimmillaan vankeuteen. Ostaja saa tuotteen, jonka sisällöstä kukaan ei vastaa. Suomen tavoite on tupakaton Suomi 2030, jolloin alle 5 % väestöstä käyttäisi tupakkatuotteita. Laittomien kanavien valvonta on tavoitteen kannalta yhtä tärkeää kuin laillisen myynnin sääntely.
Jos laittomien ostoksien taustalla on halu säästää rahaa, kestävin ratkaisu on lopettaa tupakointi kokonaan. Apteekista saa ilman reseptiä nikotiinikorvaushoitoa, kuten Nicorette-purukumia (2 mg tai 4 mg), nikotiinilaastareita (7/14/21 mg 24 h), nikotiinitabletteja ja nikotiinisuihketta. Terveysaseman lääkäri voi arvioida reseptilääkkeen tarpeen, ja henkilökohtaista terveysneuvontaa saat aina omalta lääkäriltäsi. Aikuisten tukea tarjoaa Stumppi.fi ja maksuton Stumppi-puhelin 0800 148 484, ja nuoret löytävät apua Fressis.fi-sivustolta. Lisää vaihtoehtoja on koottu sivulle lopettamisen tukipalveluista.