Koulujen savuttomuus koskee jokaista, joka liikkuu koulun alueella: oppilaita, opettajia, huoltajia, siivoojia ja vaikkapa iltaisin salivuoron varanneita aikuisia. Tämä artikkeli on tarkoitettu rehtoreille, opettajille, kouluterveydenhoitajille ja vanhemmille, jotka haluavat tietää, mitä tupakkalaki sanoo koulujen savuttomuudesta ja miten säännöt toimivat koulun arjessa. Lopussa on ohjeet siitä, mistä oppilas tai aikuinen saa apua, jos hän haluaa lopettaa.
Mitä tupakkalaki 549/2016 sanoo kouluista
Tupakkalain 549/2016 mukaan tupakointi on kielletty päiväkotien ja oppilaitosten sisätiloissa ja niiden ulkoalueilla. Kielto koskee esiopetusta, perusopetusta, lukiota ja ammatillista koulutusta antavia oppilaitoksia. Se on voimassa kellonajasta riippumatta, eli myös iltaisin ja viikonloppuisin.
Kielto ei koske pelkästään savukkeita. Laki rinnastaa sähkösavukkeet ja yrttipohjaiset poltettavat tuotteet tupakointiin. Koulun pihalla ei siis saa polttaa savuketta eikä höyryttää sähkösavuketta. Nuuskan ja muiden suun kautta käytettävien nikotiinituotteiden käyttöä rajataan koulun järjestyssäännöillä. Lisäksi alle 18-vuotias ei saa lain mukaan pitää tupakkatuotteita hallussaan.
Koulujen savuttomuus on osa laajempaa kokonaisuutta. Sama periaate koskee esimerkiksi nuorisotiloja ja julkisia sisätiloja, ja niistä kerrotaan tarkemmin artikkelissa tupakointikiellot julkisissa tiloissa.
Kenen vastuulla koulujen savuttomuuden valvonta on
Vastuu jakautuu usealle taholle. Oppilaitoksen ylläpitäjä eli yleensä kunta tai hyvinvointialueen kanssa yhteistyötä tekevä koulutuksen järjestäjä huolehtii, että kieltomerkinnät ovat näkyvillä ja kielto tunnetaan. Rehtori vastaa siitä, että kielto on kirjattu koulun järjestyssääntöihin ja että sitä noudatetaan.
Kokenut rehtori aloittaa piirtämällä koulun alueen rajat kartalle. Mihin kohtaan piha päättyy? Kuuluuko pyöräkatos tai parkkipaikka koulun ulkoalueeseen? Tällaiset rajatapaukset aiheuttavat eniten kiistaa. Jos raja on epäselvä, kielto ei käytännössä toteudu.
Kunnan ympäristöterveydenhuolto valvoo tupakkalain noudattamista yleisellä tasolla. Koulun arjessa valvonta on kuitenkin henkilökunnan tehtävä. Perusopetuslain 36 d §:n nojalla rehtori ja opettaja saavat ottaa oppilaalta haltuun aineet, joiden hallussapito on laissa kielletty. Alaikäiseltä tämä koskee myös tupakkatuotteita, ja haltuun otetut tuotteet luovutetaan huoltajalle.
Miten koulu toimii, kun oppilas tupakoi
Tyypillinen tilanne on tällainen: 8. luokan oppilas jää kiinni sähkösavukkeen käytöstä koulun takapihalla välitunnilla. Pelkkä rangaistus ei toimi kovin hyvin. Toimivampi tapa etenee yleensä näin:
1. Opettaja ottaa tuotteen haltuun ja kirjaa tapahtuman.
2. Oppilaan kanssa käydään kasvatuskeskustelu samana tai seuraavana päivänä.
3. Huoltajalle ilmoitetaan Wilman kautta tai puhelimitse.
4. Oppilas ohjataan kouluterveydenhoitajalle keskustelemaan nikotiiniriippuvuudesta.
5. Jos käyttö jatkuu, asia käsitellään oppilashuollon kanssa.
Neljäs kohta jää usein tekemättä, vaikka se on tärkein. Säännöllisesti nikotiinia käyttävällä 14-vuotiaalla voi olla jo selvä riippuvuus, eikä hän pääse siitä eroon pelkällä tahdonvoimalla. Kouluterveydenhoitaja voi arvioida tilanteen ja ohjata nuoren Fressis.fi-palveluun. Fressis on EHYT ry:n palvelu 12-29-vuotiaille.
Nuorten tupakoinnin ehkäisystä on kerätty tutkimustietoa vuosikymmenten ajan, ja keinoja sekä niiden tuloksia käsitellään artikkelissa nuorten tupakoinnin ehkäisy.
Henkilökunta, vierailijat ja ammatilliset oppilaitokset
Kielto koskee myös aikuisia. Opettaja ei saa tupakoida koulun pihalla, vaikka seisoisi pihan perällä kaukana oppilaista. Sama sääntö koskee huoltajia, jotka odottavat lastaan autossa koulun parkkipaikalla, jos parkkipaikka kuuluu koulun ulkoalueeseen.
Ammatillisissa oppilaitoksissa on rajatapauksia. Niissä opiskelee sekä 16-vuotiaita että 40-vuotiaita. Täysi-ikäisellä opiskelijalla ei ole hallussapitokieltoa, mutta tupakointikielto koskee häntä oppilaitoksen alueella samalla tavalla kuin muitakin. Monessa ammattiopistossa ongelma on siirtynyt tontin rajalle ja naapuritontin puolelle, mikä tuottaa valituksia lähiasukkailta.
Toinen rajatapaus ovat koulun tilojen iltakäyttäjät, kuten kansalaisopiston kurssilaiset ja liikuntaseurat. Heitäkin kielto koskee, joten kielto kannattaa kirjata tilojen vuokrasopimukseen.
Myytti: sähkösavuke ja nuuska eivät kuulu koulun savuttomuuteen
Moni oppilas, ja välillä myös huoltaja, uskoo, että sähkösavuke on sallittu, koska siinä ei pala mitään. Tämä on väärin. Tupakkalaki rinnastaa sähkösavukkeen tupakointiin, eikä sitä saa käyttää koulun alueella.
Myös ajatus siitä, että höyry tai nuuska olisi ”vaaratonta”, on harhaanjohtava. Nikotiini aiheuttaa riippuvuuden nopeasti etenkin nuorilla, joiden aivot kehittyvät vielä noin 25 ikävuoteen asti. Säännöllisen nikotiinin käytön aloittanut nuori siirtyy usein myöhemmin myös savukkeisiin. Haitaton nikotiinituote ei ole olemassa.
Yleisimmät virheet koulujen savuttomuuden toteuttamisessa
Kielto on kirjattu, mutta sitä ei valvota. Jos tupakointipaikka koulun takana tiedetään vuodesta toiseen eikä kukaan puutu siihen, oppilaat oppivat, ettei sääntöä tarvitse noudattaa.
Vain oppilasta rangaistaan. Jälki-istunto ilman terveydenhoitajan tukea ei vaikuta itse riippuvuuteen. Nuori jatkaa käyttöä, mutta tekee sen paremmin piilossa.
Aikuiset näyttävät huonoa esimerkkiä. Kun opettaja käy tupakalla portin ulkopuolella oppilaiden nähden, oppilaille välittyy ristiriitainen viesti. Työterveyshuolto voi tarjota henkilökunnalle tukea tupakoinnin lopettamiseen, ja monella koululla tätä mahdollisuutta ei ole otettu käyttöön.
Lisäksi on muistettava välittämiskielto. Täysi-ikäinen kaveri, joka hakee alaikäiselle tupakkaa R-Kioskilta tai huoltamolta, syyllistyy rikkomukseen. Myyjä tarkistaa ostajan iän, mutta myyjä ei voi valvoa sitä, mihin tuote kassan jälkeen päätyy. Ikärajasta kerrotaan lisää artikkelissa ikäraja tupakkatuotteiden ostossa.
UKK – koulujen savuttomuus
Saako koulun pihalla tupakoida iltaisin, kun koulu on kiinni?
Ei saa. Tupakointikielto on voimassa oppilaitoksen ulkoalueilla vuorokauden ajasta ja viikonpäivästä riippumatta.
Saako opettaja ottaa oppilaalta sähkösavukkeen pois?
Saa. Perusopetuslain mukaan rehtori ja opettaja voivat ottaa haltuun aineet, joiden hallussapito on laissa kielletty. Alaikäiseltä tähän kuuluvat myös tupakkatuotteet ja sähkösavukkeet. Tuote luovutetaan huoltajalle.
Voiko alaikäinen käyttää nikotiinikorvaushoitoa lopettamisen tukena?
Joissakin tapauksissa voi, mutta vain terveydenhuollon ammattilaisen ohjauksessa. Ensimmäiseksi kannattaa ottaa yhteyttä kouluterveydenhoitajaan, joka arvioi, sopiiko esimerkiksi nikotiinipurukumi tai -laastari nuoren tilanteeseen.
Savuton koulu tukee lopettamista
Koulujen savuttomuus on helpointa toteuttaa, kun säännöt ovat selvät, alueen rajat on merkitty ja jokainen rikkomus johtaa myös tukeen eikä pelkästään rangaistukseen. Suomen tavoitteena on, että vuonna 2030 alle 5 % väestöstä käyttää tupakka- ja nikotiinituotteita. Savuton koulu on yksi keino tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
Tupakointi aiheuttaa Suomessa vuosittain noin 4 000-5 000 kuolemaa, ja se lyhentää tupakoivan elinajanodotetta keskimäärin 10 vuodella. Nuoren kannattaa ottaa yhteyttä kouluterveydenhoitajaan tai tutustua Fressis.fi-palveluun. Aikuinen saa tukea Stumppi.fi-palvelusta, maksuttomasta Stumppi-puhelimesta numerosta 0800 148 484, omalta terveysasemalta tai työterveyshuollosta. Täysi-ikäinen voi ostaa apteekista ilman reseptiä nikotiinikorvaushoitoa, kuten Nicorette-purukumia (2 mg tai 4 mg) tai nikotiinilaastaria. Henkilökohtaisia terveysneuvoja saat omalta lääkäriltäsi.